众创经济:克强经济学2.0

 betway体育亚洲版入口     |      2019-04-27 08:38
众创经济:克强经济学2.0

众创经济:克强经济学2.0
 
 
“克强经济学”最早出现在2013年3月《南方周末》的一篇文章中,文中提到:“新总理李克强将选择什么样的经济哲学?从首次记者会的问答来看,如果用一句话来概括‘克强经济学’的基调,那就是,让中国经济重回市场的轨道。”其后,国内经济学者、评论人士陆续发表文章,对“克强经济学”进行解读。
 
学者邓聿文认为,“克强经济学”的特点或核心就是放松市场、管住政府。其要旨是依靠市场机制而非政策刺激和政府直接投资去实现经济发展的预期目标。民生证券研究院副院长、高级经济学家管清友认为,“克强经济学”的要义不在于强调政府要做什么,而是要强调政府不做什么,其基本特征是强化市政建设、放松管制和改善供给。瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光倾向于将“克强经济学”的三大支柱定义为理顺要素价格、打破准入限制以及涉足改革深水区。北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为,“克强经济学”现在有三个新特征,即以短痛换长痛、以短期GDP换增长方式转型、以改革红利换粗放投入。
 
如果说克强经济学1.0的核心是“放松市场、管制政府”的话,克强经济学2.0的核心则是“大众创业、万众创新”。
 
在世界经济论坛2015年年会上,李克强总理提到,当前,中国经济发展进入新常态,增长由高速转向中高速。中国经济要实现中高速发展,必须用好政府和市场这“两只手”,开启“双引擎”,一是打造新引擎,二是要改造传统引擎。“大众创业、万众创新”就是“打造新引擎”,通过推动大众创业、万众创新,释放民智民力,增进大众福祉,实现人生价值,推动社会纵向流动,促进社会公平正义。
 
李克强总理在2015年的政府工作报告中再次提出,经济发展政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力。所以经济发展的另一个重要的“新发动机”是促大众创业、万众创新,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施。大众创业、万众创新与增加公共产品、公共服务一道,成为拉动中国经济的两个新的“双引擎”。
 
著名经济学家张卓元表示,新常态下实现稳增长促转型,必须从要素驱动转向创新驱动。要适应和引领新常态,中国经济必须加快结构性改革,最大程度释放微观主体的活力,打造“大众创业”的新引擎。而结构调整归根结底要依靠微观主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场来实现,大众创业、万众创新是推动产业结构优化升级的原动力、经济持续健康发展的新动力。 [69] 目前,中国有13多亿人口,9亿劳动力、7 000万企业和个体工商户,大众创业潜在财富巨大。
 
中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,任何一次经济的转型和走出经济低迷都需要创新去拉动,而不是依靠旧产业重复建设、重复增产。培育新增长点,创新很重要。 [70] 所谓大众创业、万众创新核心就是要求在整体经济里要有创新、创业的意识。美国大学生毕业的创业率能达到20%,而在中国这一数据只有0.3%。国家的经济动力差异与文化和创业、就业的环境是密切关联的。中国经济要崛起,就要成为一个创新型的国家和政府,要有创新型的制度、文化和生态。大众创业、万众创新就是要掀起一种文化,形成这样一种环境。
 
从过去一年的经历可以看到,中国的国有经济和民营经济在产业定位和布局上更多的是互补型,而不是替代型。通过国有经济体制进一步的改革,会发现其互动效应、同步发展的格局更为强烈。从目前来讲,在制度层面给予企业家创新创业很多的支持,这是为下一步增长与繁荣做铺垫、打基础,企业家要捕捉到这个机会。当然,企业的结构转型,旧结构逐步衰落、新结构逐步显现,一方面会给企业带来大量的冲击和风险,另一方面在新的产业、行业、业态中会产生大量的机会。企业家要有大转型思维,企业的定位、赢利模式和战略理念,都必须适应和引领新常态。
 
国际经验表明,在实现工业化后,大多数城市都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。比如英国伦敦,从农业社会美丽的田园风光到工业化革命后的大量污染和持续整治,再到今天成为世界广告、金融、音乐、媒体和教育的中心。美国的创意产业也很发达,好莱坞聚集了全球最多的电影产业,举世闻名。中国目前正处于调整产业结构、转变经济增长方式的关键时刻,经济转变的内在需求与强大的外在压力,使得创意产业必须成为城市经济转型和升级的重要动力。
 
一旦一个国家的经济不再依赖于低成本的劳动力,创新必然会变得更加强大。低成本的劳动力将会转移到别处,就像我们今天在中国看到的那样。中国已经意识到了这种转变,正努力朝着后外包、后低成本劳动力时代前进。在人力资本方面,中国有能力为中国的创业精神赢得世人的瞩目,中国有能力从注重进步的“教育”模式向以创新为重的“创意”模式发展。可以说,所有发达国家在发展的不同时期都会经历人力资本的转变。当一个国家的经济达到一定的成熟阶段,都会从简单的重复性制造向注重创意转变。
 
如今,中国已经成为全球第二大市场,在手机、汽车等领域更是已经超过美国成为全球第一大市场,中国没有理由不会涌现出更多的创新。从整个社会层面看,中国正朝着建设创新和知识型社会的方向大步前进。人们将以移动互联网工具和服务作为支撑,以技术变革为动力,逐步为教育、健康、工作及娱乐等领域注入全新的强大动力。正如过去中国农村的制度性创新起源于小岗村农民、中国的外贸创新开始于深圳这个当时名不见传的小渔村,现在的中国式创新同样也是根植于草根的创新。创新的主力不是大企业,而是那些中小企业和个人。
 
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